Qu’est-ce qu’une base administrative peut dire ? Comprendre la montée des bases administratives et ses conséquences au travers de la Déclaration Sociale Nominative et de ses appariements

Cette session sera présentée par Benjamin Mauer, discutée par Julio Ricardo Davalos et animée par Paul Cochet.

Les bases administratives se sont récemment multipliées dans l’écosystème de la statistique française, y compris au détriment d’autres catégories de données comme les enquêtes. Nous questionnons cette dynamique en déconstruisant l’engouement qui entoure le développement de ces données et de leurs appariements. Pour cela, nous mobilisons une analyse de la Déclaration Sociale Nominative (DSN), produite et exploitée au service statistique du ministère du Travail ainsi que son appariement avec le Système d’Information sur le Suivi des Etudiants (SISE), produit par le service statistique du ministère de l’Enseignement Supérieur.

Pour cela, nous commençons par replacer les données dans les dynamiques politiques de rationalisation et de simplification de l’action publique qui entourent leur développement. Nous identifions ainsi les logiques politiques et législatives qui poussent les services statistiques ministériels et l’INSEE à développer ces données et leurs appariements, qui viennent encore renforcer ces dynamiques politiques.

Nous revenons ensuite sur les conditions de fabrication de ces bases administratives. En interrogeant l’origine réelle des données, nous montrons que les logiques administratives qui concourent à son apparition construisent les données et le champ qu’elles couvrent, au point de nécessiter un important travail de retraitement qui contribue encore à cette construction. Nous concluons en sur les conséquences de cette montée des bases administratives sur la recherche académique, en interrogeant la possibilité de sortir des sillons creusés de plus en plus profondément par les conventions administratives présentes dans ces bases.